来安县汪波东荡蓄滞洪区工程运维管理项目(二次)更正公告
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号:czlacg202505-032
原公告的采购项目名称:来安县汪波东荡蓄滞洪区工程运维管理项目(二次)
首次公告日期:2025年5月29日
二、更正信息
更正事项:招标文件
更正内容:
1.问:本项目的特定资格要求“具有水利水电工程施工总承包三级及以上资质,具有建设主管部门颁发的安全生产许可证”从行业规范的角度出发,在相关水利工程管理政策已明确多种主体均可承担相应业务的情况下,招标人单一设置资质门槛,若无法证明其必要性和合理性,可能面临违反行业政策导向,进而影响招投标活动合法性与公正性的风险。
答:(1)项目专业性与资质要求的必要性
本项目为蓄滞洪区工程运维管理,核心工作包括堤防塌方维修、护坡结构加固、泵站设备维护、防汛应急抢险等,涉及水利工程专业施工技术及安全管理规范。根据《水利水电工程施工安全管理导则》(SL/T721-2023)及《建筑业企业资质管理规定》,此类工程必须由具备水利水电专业资质的单位承担,以确保工程安全及防洪功能的有效性。质疑所述“常规建筑维修即可完成”与项目实际需求不符。
(2)政策依据的适用性
安徽省水利厅文件《皖水管〔2013〕310号》明确承接中型水利工程运维的管养单位需满足三类条件之一(施工资质、管理单位/设计单位、其他单位)。本项目采用“施工资质”作为资格条件,完全符合政策第一类选项,且具有以下合理性:
安全责任要求:蓄滞洪区工程关系公共安全,施工企业资质配套的安全生产许可证、专业技术人员及设备配置,是履行防洪抢险职责的法定保障。
项目特殊性:堤防、泵站等设施的维修需水利专业技术和应急抢险能力,远超一般建筑维修范畴。
(3)公平竞争性说明
资格条件设置符合《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条“不得以不合理条件限制排斥潜在投标人”的规定。本项目未要求特定地域或行业业绩,未排斥其他符合条件的供应商参与竞争。
2、问:本项目评分项中“投标人运维实力”一项,将投标人获得县级及以上水行政主管部门或行业主管部门颁发的水库、泵站、水闸日常运行管护或抗旱调水工程及设备运行维护相关表彰或奖项的作为加分项。属偏向特定供应商,从而限制或排斥其他潜在供应商。请求招标人依法删除“投标人运维实力”这一加分项。去除该不合理加分项,能够使评分体系更加公平公正,基于供应商的实际运维能力、业绩等核心因素进行评价,回归项目招标的本质目的,营造健康、公平的招投标环境。
答:取消本项目竞争性磋商文件评分项中“投标人运维实力”一项,同时价格分修改为14分。详见澄清版竞争性磋商文件。
3、本项目响应文件提交截止时间调整为:2025年6月11日8点00分(北京时间),与之相关的要求具体详见详见澄清版竞争性磋商文件。
更正日期:2025年6月5日
三、其他补充事宜
此更正公告内容视同采购文件的组成部分,与采购文件具有同等法律效力。请各潜在供应商及时查看下载,以最后发布的答疑文件中的模板制作本项目最新响应文件。请各潜在投标人及时查看下载,如因投标人不及时查看,造成后果由投标人自行承担。
四、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称:******水利局
地址:来安县双创产业园B座2楼
联系方式:******
2.采购代理机构信息
名称:******有限公司
地址:来安县峰汇国际13栋A座16楼1618室
联系方式:******
3.项目联系方式
项目联系人:吴珠勇、张晓倩
电话:******、******